大数据战略
党的十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”以来,党中央、国务院高度重视大数据在经济社会发展中的作用,国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,全面推进大数据发展,加快建设数据强国。
当前,全球新一代信息产业处于加速变革期,大数据技术和应用处于创新突破期,国内市场需求处于爆发期。我国是世界上拥有网民数量最多的国家,同样是重要的大数据资源集散地,以网络技术与数据开发利用为基础的新型技术、产品、服务以及新的产业结构,吸引着企业与社会组织的参与,并提供了巨大的数据空间和众多商业机会。
大数据是数字时代的新型战略资源,利用大数据技术实现政府数据治理,从而使政府治理能力实现现代化,充分运用互联网、大数据、人工智能等手段扩大数据开放、优化政府流程、改进行政方式、提高决策科学化精准化,是政府机关建设并使用大数据的首要目标。
招商工作的大数据
根据国务院《国家信息化发展战略纲要》、《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》等文件精神,全国各地招商局可以通过大数据商务信息服务平台项目建设,打造“互联网+商务”信息化数据平台,实现拉动产业发展,保持经济活力,促进经济增长,提升招商的高效性,以及强化政府服务能力和科学决策能力。
招商大数据平台的建设及运用,主要目的是为解决传统招商引资依赖于“人脉”进行本地招商的狭隘方式。全国范围内的招商项目众多,但是并没有行之有效的渠道和平台帮助商务局在短时间内快速精准的查询相应信息,政府自然也无法做到高效招商,从而形成 "尴尬"的现象---想投资的企业找不到合适的项目,想落实项目的政府找不到合适的投资者。
商务局的招商工作实现
1、实现精准招商:利用大数据平台的技术手段,广泛采集并有针对性地分析客商投资信息,将客商投资意愿与本地产业发展方向进行精准对接,智能筛选,精确匹配,节约招商成本,提升招商工作效能,针对招商业务处室,节约了他们调研企业的时间,提高了工作效率,为招商引资决策提供了强有力的支持,并有效推动全市招商引资工作快速发展。
2、综合信息服务能力的提升:运用大数据手段,广泛采集各国政治经济形势、招商引资政策、行业数据、展会活动等相关信息,形成各种具有深度分析能力的知识库,如政策库、行业库、展会库,甚至是专题库等,为全市企业提供互联网数据服务,达到对网络信息的“第一时间发现、第一时间掌握、第一时间应用”的目的。
3、推进商贸服务流通发展:建立规范的数据采集机制,以定期、有序、高质量方式归集全市商贸企业基本信息、企业运行情况、行业发展情况等信息。并运用大数据处理手段,对目标信息自动筛选,有机整合,形成一个围绕企业的综合数据集群。以这个数据集群为基础,借助大数据分析应用手段,深入进行数据挖掘。掌握行业发展情况、预判产业发展趋势,预测市场运行风险。积极引导、加强管理,实现有力推进全市商贸服务流通业发展的目标。
4、强化业务监管能力:以海量数据为基础,构建针对全市招商引资、经济技术合作、商贸流通和综合服务的横向监管体系,各业务处室数据达到资源共享,提高全市相关业务的衔接效率和各类信息的纵向整合能力,以多角度、全方位的方式对各项工作进行立体化、多层次地分析,为实现科学决策提供全面支撑。
精准招商大数据
精准招商大数据平台的建设,是从商务局的实际需求出发,按照统筹规划、分步实施、应用主导、资源共享、突出重点、务求实效的建设思路,设计规划各应用系统,以保证其实用性、先进性、开放性和扩展性。在技术上,采用“平台化、组件化”的设计思路。同时充分考虑后期项目的升级拓展及现有软硬件资源的充分利用,以兼容为前提进行功能的升级和拓展,既避免了重复投资导致的资金、资源浪费,又实现了以“精准招商、大数据招商、互联网+招商”为目标,具备招商资源对外展示、招商项目在线咨询与洽谈、招商项目进程备案与跟踪管理、招商工作各部门联动等多种功能的综合性平台建设。
招商大数据平台,采用开放式的技术体系,确保未来可根据业务发展情况进行扩容,并完全支持分布式架构,支持主流关系型数据库、大数据数据库、NoSQL,支持Linux、Windows等操作系统且兼容主流浏览器。平台使用三层式数据分析平台系统架构,通过数据采集(包括数据源)、信息存储与管理(数据仓库和Hadoop)和信息共享三部分技术:
一站式数据采集中心:数据采集中心基于自主研发的基于智能网络爬虫系统采集数据。
一站式数据存储中心:实现了海量数据的分布式存储,在考虑存储系统的I/O性能的同时,又保证了文件系统的可靠性与可用性。满足数据多样性存储,包括结构化数据、半结构化数据及非结构化数据。
一站式资源管理配置中心:在统一存储上建立资源管理层,提供企业用户统一的计算资源管理、动态资源分配、多部门之间资源配置和动态共享,灵活支持多部门多应用在统一平台上平稳运行。
一站式数据计算中心:提供了面向大数据存储管理和查询分析的技术方法,解决了在数据体量极大时如何能够提供实时或准实时的数据查询分析的能力。采用“分而治之”的并行处理思想,提供批量处理、实时处理及混合处理三种数据处理方式。
一站式数据分析中心:构建起了分布式存储、分析、挖掘以及应用的整套大数据处理平台,支持批处理统计分析、交互式SQL分析、在线数据检索、机器学习、实时流处理和全文搜索。
一站式数据可视化中心:提供了多维度、多指标、动态、变量、多属性、360度全景的数据可视化需求,从数据可视化、指标可视化、数据关系可视化、多视图联动等角度,通过精准、友好、快速的可视化界面全方位的展示给客户,帮助客户做出及时准确的决断。
一站式数据应用中心:数据应用中心包括大数据招商引资平台、商贸服务平台、外经贸发展促进平台、涉外商务综合管理平台等应用平台组成。
一站式公共服务平台:主要包括为整个大数据公共服务平台提供基础设施的资源层,支持按需快速创建Hadoop、Spark、TensorFlow等大数据环境的环境/工具层, 能力服务层,行业应用层,以及用户数据360度全景、以画像方式呈现的大屏展示层。
系统总体设计要在总结其它地区工作经验和教训的基础上进行,技术上采取先进且成熟可靠的实现形式,系统具有实用性、超前性和规范性。
平台提供招商工作数据的共享和分析,可提供数据存储、调用、分析、安全等功能支持,相当于平台系统的“大脑”,其决策分析功能主要是对招商引资业务数据进行统计分析,以文字、图表进行总体情况和单项工作进展情况的展示,为招商决策提供支持。
大数据是一门新兴科学技术,要求人们学会用一种全新的方式打量这个世界,但国家的大数据发展战略不仅仅是一个技术发展纲要,战略的推进必须立足国情,从我国信息化建设的实际出发,妥善协调处理大数据开发利用中的速度、结构与质量效益的内在矛盾,最终实现“数字中国”的建设。
来源:招商引资内参
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