今年4月21日，是广东自贸试验区南沙新区片区（以下简称“南沙自贸区”）挂牌成立三周年。三年来，南沙自贸区始终坚持以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，为全面深化改革和构建开放型经济新体制探索新途径、积累新经验。
三年来，南沙自贸区累计形成376项改革创新成果，平均每三天推出一项改革创新举措，其中19项在全国复制推广，90项在全省复制推广，140项在全市推广实施，“跨境电子商务监管模式”、“企业专属网页政务服务新模式”入选商务部“最佳实践案例”。
数说南沙发展
三年来，南沙保持经济持续快速增长。2017年GDP达到1391.89亿元，年均增长12.5%，增速连续4年排名全市第一；三年来，固定资产投资累计2178.67亿元，年均增长29.9%；合同外资金额累计110.21亿美元，年均增长45.27%；实际利用外资金额累计26.9亿美元，年均增长9.9%；新设企业累计43961家，注册资本1亿元以上的企业达347家；已落户99个世界500强企业投资项目和103家总部型企业。
开放创新：优化营商环境，名企纷至沓来
近日，一项名为《南沙对标世界银行营商环境指标体系研究——以“开办企业”指标为例》的成果显示，在南沙自贸区，得益于近年来不断深入推进的商事登记制度改革，企业在1天内可领取营业执照、3天内完成刻章备案和银行开户，速度已接近新西兰等国际先进地区水平。作为国家级新区和自由贸易试验区，南沙致力于开放创新，不断优化营商环境。
以负面清单管理为核心的投资管理制度进一步完善。近年来，先后推出了“一口受理、多证联办”、“一照一码”、“人工智能+机器人”全程电子化登记等商事制度改革。实现“二十证六章”，办理营业执照便利度已达到世界领先水平。不断深化“证照分离”改革，大力推动“照后减证”，为全国和我省“证照分离”改革探索了新路子。开启商事服务“香港通”，通过推进“境外营商通”，将商事服务窗口从我国港澳地区延伸至美国、英国、日本、新加坡等国家。
以“智慧口岸”为重点的贸易便利化改革形成示范。启动国际贸易“单一窗口”标准版推广应用；在全国率先推出并实施了“互联网+易通关”、建立了粤港跨境货栈，企业通关时效提高50%以上；构建全国首个进出口商品全球溯源体系、实施“CEPA食品”检验监管新模式，通检效率提升80倍。
好货走南沙，海淘在南沙形成了品牌效应。2017年，南沙网购保税跨境电商进口额占全市85.2%；三年来，平行进口整车到港累计2.4万台，成为全国平行进口汽车第二大口岸。
以深化“放管服”改革为导向的政府职能转变加快推进。自贸区行政审批局成立，实现审批事项76大项143子项“一颗印章管审批”。创新企业投资类建设工程项目审批服务模式，由88个工作日压缩为25~45个工作日内完成。
以国际化、便利化为特色的法律服务体系逐步完善。设立广州海事法院自贸区巡回法庭，组建国际航运、金融、知识产权等专业仲裁机构，在南沙国际仲裁中心同步运行粤港澳三大庭审模式。
良好的投资环境，吸引了国内外企业纷纷落户，仅去年一年，新设企业超2.2万家，新引进汇丰、中国人寿、中国石油、中铁建、京东等世界500强企业投资项目33个。
交通枢纽
构建湾区“半小时生活圈”
3月15日，虎门二桥工程建设进入到主梁架设阶段。2019年，虎门二桥将实现通车，虎门大桥交通拥堵情况将得到缓解，30分钟内到达深圳宝安机场、前海地区。
据介绍，南沙正在加快建设总投资额2505亿元的91个重大交通基础设施项目，加快由地理几何中心向区域交通枢纽转变，逐步实现从南沙到湾区核心城市的“半小时生活圈”。广深港高铁今年第三季度全线贯通，将实现28分钟直达香港西九龙；深中通道已开工建设，预计5年内建成，将实现15分钟左右抵达深圳宝安机场，20分钟到达前海地区。地铁4号线南延段通车运营，南沙港铁路开工建设，2020年地铁18号线、22号线建成，将实现28分钟直达广州天河火车东站、25分钟通达高铁南站，并延伸至中山、珠海。
枢纽港口
高标准建设国际航运中心
3月8日，中联运通控股集团有限公司“1+N”项目正式签约落户南沙。中联运通集团下属的中联航运公司总部、中联国际船代总部将落户南沙，使南沙加速成为联通全球、辐射全国的航运产业核心“枢纽”。
2017年，南沙港区实现货物吞吐量3.35亿吨，集装箱吞吐量1406万标箱，分别增长了10.1%和10.5%，助力广州港进入全球2000万标箱俱乐部；已开通180条航线，包括88条国际班轮航线，邮轮出入境旅客超40万人次，居全国第三。南沙港区三期建成投产，深水航道拓宽一期工程投入使用，国际邮轮母港全面开工建设。
广州航运交易所成为华南规模最大航运交易平台，设立“广东南沙”船籍港，成立自贸区国际船舶登记中心，落户全国首家省级航运专业人才市场，成立海上丝绸之路国际海员中心和国际海员外派基地，完成粤港澳游艇“自由行”首航。
创新高能
抢抓人工智能产业发展机遇
亚信、微软云、小马智行、中电数据……30余个龙头企业平台项目纷纷落户南沙。在广州抢抓战略机遇着力实施“IAB”计划的背景下，南沙率先在人工智能方面发力。庆盛人工智能产业展示中心动工建设，落户了广州国际人工智能产业研究院、广州智能软件产业研究院、科大讯飞华南人工智能研究院、云从人工智能视觉图像创新发展中心等平台。
2017年，在南沙区“1+1+10”产业政策体系红利下，科技创新企业得到迅速成长，新增高新技术企业205家，总数连续两年翻番。还成功举办百万奖金创业大赛，吸引境内外近千支创业团队参赛。引进牛津（广州）创新发展中心；广汽丰田第三生产线正式投产。南沙与一批国内顶尖名校建立了战略合作关系，集聚诺贝尔奖获奖者1名，院士10名，国家“千人计划”专家20名，区重点发展领域急需人才2300余名。
宜居之城
高标准规划建设绿色低碳智慧城市
南沙生态禀赋优良，是一座山、城、田、江、海相融之城，2011年获联合国“全球最适宜居住城区奖”金奖。一座国际化现代滨海新城正在崛起。明珠湾起步区形成260万平方米在建产业项目规模；蕉门河双桥、凤凰湖城市公园等一批项目投入使用，蕉门河中心区“城市客厅”功能得到提升。引进优质教育医疗资源，正加快建设大湾区教育医疗高地。
当前，南沙正与美国SOM建筑设计事务所等国际国内一流设计团队合作，高标准规划建设绿色低碳智慧城市，打造宜业宜居宜游的广州城市副中心。
南沙将紧抓粤港澳大湾区战略实施机遇，深入实施创新驱动发展战略，深化国家新区自贸区改革开放创新，加强与港澳更高层次合作，着力建设区域综合交通枢纽和信息枢纽，提升国际航运中心能级，加快构建创新型产业体系，优化市场化国际化法治化营商环境，加快建设承载门户枢纽功能的广州城市副中心，打造落实新发展理念的引领区和示范区。
来源：广州日报
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