2021东莞产业招商环境分析

白天酷暑，晚上雷暴。3天时间，有条不紊地完成1117.95人核酸大检查，网友纷纷为这东莞速度点赞，部分网友甚至调侃道，这是在为此前公报的东莞常住人口破千万在做背书。

东莞为什么能如此受年轻人和创业者青睐？

#01

区位优势突出，创新环境优越

东莞是一个全国罕见的特殊城市，“前拥深圳香港、背靠广州”，地处三个世界级特大城市之间，在改革开放初期便深受到三地红利。通过以“三来一补”为切入点的外向型经济发展，东莞制造产业获得了长足发展，从服装制造到电子器械加工，从太平手袋到“大力神杯”纪念品，东莞制造与世界已经有了密切联系，是名副其实的“世界工厂”。

全市拥有34个工业门类，占所有41个大类的82.9%，制造业体系涉及30多个行业和6万多种产品，10多种IT产品占据国际市场10%-40%的市场份额，本地产业配套率达到90%。

2020年东莞全市地区生产总值达9650.2亿元，年均增长6.5%，社消零总额、规上工业增加值分别突破3000亿元、4000亿元，是2015年的1.4倍和1.5倍。疫情之下，发展势头依旧猛烈。

此外，东莞于2019年成功获批建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区，并且是粤港澳大湾区、深圳先行示范区的核心城市，“三区叠加”意味着东莞将成为全省制造业高质量发展改革探路的“急先锋”和省创新资源倾斜城市。

当前，东莞已先后引入建成散裂中子源、南方先进光源、松山湖材料实验室等大国科研重器，以终端为龙头的产业集聚发展优势，围绕战略性新兴产业，着力提升源头创新能力和科技成果转移转化能力，全力培育高成长性企业。2020年全市高企总数6381家，是2015年的6.5倍，集聚高层次人才15.6万人，超过50位院士常年在莞开展科研活动，省级创新科研团队38个，居广东省地级市第一。

#02

产业结构改革，招商引资正热

“一镇一品”是东莞产业发展的重要模式，全市32个镇街围绕自身区位和资源特点，自强发展，打造了各具特色的产业集群。其中，虎门服装、厚街家具、大朗毛织、寮步汽车市场、长安五金模具等镇街集群更是全国产业创新发展示范案例。

但同时，专业镇发展模式也存在着资源分割、品牌知名度不高、产业竞争力低、镇街间资源争夺等弱点，限制了东莞高质量发展。中美贸然的爆发，让东莞更清晰地认识到，唯有加强自主创新，从“制造”到“智造”才能破局东莞发展难题。

面对世界经济发展和建设粤港澳大湾区先进制造业中心的更高要求，东莞从2018年就开始谋划，选定重点发展的五大新兴领域和十大产业，进入新发展阶段，从“单打独斗”的专业镇发展模式，转变为“三中心”“六片区”的协同发展模式。按照“多中心、分片区、网络化”的发展理念，加快建设中心城区、松山湖、滨海湾新区“三位一体”的都市核心区空间格局，推动城区片区、松山湖片区、滨海湾片区、水乡新城片区、东部产业园片区、东南临深片区统筹发展格局，打造经济规模较大、具有核心竞争力的特色产业带。

各镇街、片区管委会积极响应，推出了多项企业入驻和人才引进优惠政策，从规划、土地空间、投融资机制、财政投入、公共设施配套等多个方面为基地建设提供政策支撑。

如在产业基金方面，设立规模100亿元的战略性新兴产业引导基金，撬动金融资本、产业资本等其他社会资本参与，形成总规模500亿元的战略性新兴产业母子基金群；对新引进符合条件的战略性新兴产业项目，累计奖励最高1亿元；对新引进的战略性新兴产业招商目录中的优质企业，连续三年按当年地方经济贡献的100%给予奖励。

十四五”期间，东莞将把发展战略性新兴产业作为培育壮大新动能的关键抓手，统筹推出60平方公里土地，高标准规划建设七大战略性新兴产业基地的总目标，相信在不久的将来还会有更多支持企业创新发展的政策出台。

#03

营商软环境全国领先

据粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院联合发布《2020年中国296个地级及以上城市营商环境报告》数据显示，东莞营商环境指数在全国296个城市中排名第18位。测评得分涉及企业全生命周期、投资吸引力和高质量发展的在线指标，包括开办企业、市场监管、创新创业活跃度、生态环境、科技创新等指标，东莞表现备受关注。

“黑心工厂”、“治安混乱”“生活环境恶劣”一度是东莞在网上抹之不去的标签，也为东莞的招商引资和产业转型升级带了极大的阻碍。为破除大众对东莞的偏见，近年来东莞市政府大力整治市内生态环境和规范企业发展，顺利建成魅力小城示范街道32个、美丽幸福村居单村389个、特色连片示范区3个，全部村（社区）达到干净整洁村标准，并创建全省唯一的农村人居环境示范市。

而对于科技人才，东莞则基本是‘保姆式’的服务，从住宿、吃饭、交通到落户、学习、家庭都有相应的配套服务政策。2020年配套市级资金4.28亿元，助力人才申请省级资助达8.65亿元，市财政立项资助经费达3.1亿元。

在政府办事服务流程方面，东莞也进行大力的革新，简化流程，创新推出2878项“不见面审批”事项、198项“延期后补”事项等服务。此次疫情的迅速应对就是最好的体现。

企业入驻东莞建议

一，建议重点布局东莞松山湖、滨海湾新区及临深片区等产业板块。东莞作为粤港澳大湾区的重要组成部分，相对深圳、广州具有土地、劳动力和生活成本等优势，临广和临深片区都能快速享受到广深经济外溢的红利。

二，入驻园区以第三代或第四代产业园区为重点考虑对象，适应东莞当前“制造”趋势。

三，新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术五大领域及相关产业更适合东莞当前发展趋势和各专业镇的产业集群需求。