今年,苏州开局重磅聚焦“开放”关键词,这也是改革开放以来,苏州发展的显著特征和气质所在。
1月3日,新年的第二个工作日,苏州召开“开放再出发”大会。会上,江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏发表讲话,并重磅推出苏州市委的“一号文件”。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,从政策上看,作为“最强地级市”,苏州分别从开放促科技创新、促产业转型、促环境优化等多个方面,提出了30条政策举措。除了向全球发布68.8平方公里近期可供产业用地外,面对优特项目,苏州还推出了“别的地方能给的支持,苏州不仅都能给,而且还可以多一点”的“N+1”殊政策。开放求进的心态背后,诚意也贯穿始终。
1月3日下午举行的新闻发布会上,苏州市市长李亚平对一号文件进行了解读。他坦言,该文件可以说是在苏州政策权限范围内,“能够拿出来的最优政策集合”。
放在全球最高“坐标系”,打造“苏州最舒心”营商环境品牌
“我们(苏州)在开放发展上有着自己的信条,那就是‘以诚广交天下客’。”3日下午的新闻发布会上,李亚平如此表示。
据李亚平介绍,此次发布的一号文件中有多达21条都是新政策。其余9条,则是在原有政策基础上,结合实际再加码、再提速的“升级版”,针对性极强。
苏州市委常委、常务副市长王翔则表示,这次的一号文件中,开放优化营商环境依旧是最重要的课题之一,“营商环境就是生产力,城市品质就是吸引力”。
澎湃新闻记者注意到,从总的来看,苏州将自己放在全球更高的“坐标系”中,对标国际公认标准,同步推出“苏州最舒心”营商环境品牌,和面向国际的“4S”英文品牌(“Supreme Service,Super Suzhou”意为“至高服务,超级苏州”)。而此前大受好评的民营企业家沙龙等制度,也将逐步向外资企业拓展。
就在不久前,苏州首期民营企业家沙龙刚刚落幕,企业家们就资金、土地、政策、人才等要素,直接向市委书记蓝绍敏、市长李亚平及有关部门负责人面对面交流,并建立了微信群联系制度、信息直报制度。
此举的用意在于,能够让企业家的声音、意见、诉求党委政府“听得到、看得到、办得到”。这一系列举措,也得到了企业家们的热烈响应。
“别人能给的,我们给的更多!”
而作为制造业大市,苏州目前可谓“寸土寸金”。为了保证招引的优特项目“有地可用”,苏州“未雨绸缪”,在编制中的“2035苏州市国土空间总体规划”中,额外增设了产业用地的红线。
一号文件显示,苏州通过产业更新,从存量资源要空间,向低效能要空间,最终划定100万亩(667平方公里)为工业和生产性研发用地保障红线。大会当天,苏州发布了总面积68.8平方公里的近期可供产业用地,并全部落实在产业用地供应图上。
苏州市自然资源和规划局局长黄戟在发布会上介绍称,此次发布的近期可供产业用地,实现了苏州10个区县版块全覆盖。
而根据同期发布的“苏州开放创新合作热力图”,投资者们可以据此,十分便捷地找到自己企业在苏州对应的产业集群。
此外,在面对全球资本选择中国进行布局投资时,苏州在本次一号文件中,提出了针对优特项目的“N+1”特殊政策支持。
具体而言,即凡是体现重大创新成果转化的策源性项目,凡是体现国际最先进水平、最高水准的科技创新项目,凡是体现苏州先导产业中起龙头作用或产业链关键环节突破性项目,凡是符合新发展理念的大项目、高产出率的好项目,只要愿意落户苏州的,可以对标国际惯例、对标先进城市标准,再“加一点”力度。
正如蓝绍敏在上午讲话时所说,只要别的地方能给的支持,苏州不仅都能给,“而且还可以再多一点!”
心无旁骛发挥好自己的最大优势
澎湃新闻在现场注意到,本次苏州“开放再出发”大会共有近3000人参会。苏州市市长李亚平称,其规模之大“在苏州发展史极为少见”。且其中近半数均为企业家代表。当天,共有556个项目在苏州签约落地,投资总额7359亿元人民币。
苏州“国内最强地级市”的金字招牌,仍熠熠生辉。但也值得关注的是,面对全球产业链竞争格局的变幻、国内区域竞争的热烈,苏州如何在外部挑战面前提升自身实力,增强抗风险能力?又在“第一方阵”中保持领先、继续冲刺?
蓝绍敏在上午的讲话中称,要回答好这些问题,必须把握规律、保持定力,“心无旁骛地发挥好我们最大的优势,做好我们最擅长的事”。最擅长的事,莫过于“开放”。今年10月,苏州正式提出“现代国际大都市、美丽幸福新天堂”的建设目标,其内涵中,开放、国际化都是重要关键词。
苏州市委常委、常务副市长王翔在发布会上表示,这一系列政策充分展示了苏州的诚意,也充分体现了新时代苏州的从容与自信。他说,苏州有40多年亲商、安商、护商的传统,广大投资者也对投资苏州充满信心。在长三角一体化发展国家战略中,苏州也有毗邻上海的区位优势。“苏州一流的产业生态和雄厚的经济实力,也足以保障我们承诺的兑现。”王翔说。
新闻来源:澎湃新闻
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